《河南省三門峽黃金工業(yè)學(xué)校助學(xué)金管理辦法》

第一條  根據(jù)《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍 進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》（財(cái)教〔2012〕376號）要求，為加強(qiáng)我校中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金（以下簡稱國家助學(xué)金）管理，更好地體現(xiàn)教育公平，確保調(diào)整后的國家助學(xué)金制度順利實(shí)施，研究制定本辦法。

第二條  本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指政府教育和人力資源社會保障部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專（含中師）、成人中專、職業(yè)高中（含職業(yè)中專）、技工學(xué)校、普通本?？圃盒８綄俚闹袑２亢椭械嚷殬I(yè)學(xué)校等。

第三條  國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。已享受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策的在校學(xué)生，符合國家助學(xué)金政策條件的，可同時(shí)申請國家助學(xué)金。

第四條  涉農(nóng)專業(yè)范圍為教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄（2010年修訂）》（教職成〔2010〕4號）及專業(yè)設(shè)置管理辦法規(guī)定的農(nóng)林牧漁類所有32個專業(yè)，以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油儲運(yùn)與檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)等3個專業(yè)。

第五條  為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》有關(guān)精神，將六盤山區(qū)等11個連片特困地區(qū)（其中包括我省26個國家連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣）和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校一、二年級在校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受助學(xué)金范圍。

第六條  中央和省財(cái)政按一、二年級在校學(xué)生（扣除涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和連片特困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生）15%的比例確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。各市縣可根據(jù)實(shí)際情況，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體比例。各地在確定享受國家助學(xué)金政策的非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)，要優(yōu)先考慮享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、計(jì)劃生育家庭學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生，以及家庭成員長期患重病、遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)變故等導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

第七條  國家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立，主要用于資助受助學(xué)生的生活費(fèi)用開支，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1500元。國家助學(xué)金補(bǔ)助資金由中央和地方財(cái)政按6:4比例分擔(dān)。國家助學(xué)金補(bǔ)助資金地方負(fù)擔(dān)部分，根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)行管理體制和財(cái)政隸屬關(guān)系，省屬中等職業(yè)學(xué)校全部由省財(cái)政負(fù)擔(dān)；省轄市屬中等職業(yè)學(xué)校由省、市財(cái)政按3:7比例分擔(dān)；縣（市、區(qū)）屬中等職業(yè)學(xué)校由省、市、縣財(cái)政按3:2:5比例分擔(dān)；省財(cái)政直管縣由省、縣財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。

第八條  資助對象評選。國家助學(xué)金每學(xué)期開學(xué)時(shí)確定一次。

學(xué)校一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生，在每學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)，由學(xué)校直接將名單在本校網(wǎng)站上公布，并在校內(nèi)醒目地方公示5個工作日，接受社會、學(xué)生家長和師生監(jiān)督。

學(xué)校一、二年級在校非涉農(nóng)專業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，應(yīng)于學(xué)期開學(xué)兩周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請并如實(shí)填寫《河南省三門峽黃金工業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》（附件2-1），并遞交相關(guān)證明材料。證明材料包括：戶口本、居民最低生活保障金領(lǐng)取證件（或加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印鑒的上述證件復(fù)印件）或由居住地鄉(xiāng)級政府（或街道辦事處）出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況證明材料。學(xué)校按照教育、人力資源社會保障部門學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)確定的資助比例，以專業(yè)（或班級）為單位，根據(jù)學(xué)生提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)證明材料和《河南省三門峽黃金工業(yè)學(xué)校學(xué)生國家助學(xué)金申請表》，認(rèn)真進(jìn)行評議，將評議結(jié)果在本校網(wǎng)站上公布，并在校內(nèi)醒目位置公示5個工作日，接受社會、學(xué)生家長和師生監(jiān)督。

第九條  資助對象的審核確定。公示無異議后，由學(xué)校將《河南省三門峽黃金工業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》（附件2-2）報(bào)同級教育或人力資源社會保障部門審核批復(fù)，教育、人力資源社會保障部門應(yīng)將資助學(xué)生人數(shù)審核匯總后認(rèn)真填寫《河南省三門峽黃金工業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金統(tǒng)計(jì)表》（附件2-3）并逐級上報(bào)省教育廳或省人力資源社會保障廳備案。學(xué)校要將學(xué)生申報(bào)材料及批復(fù)的助學(xué)金名單妥善保存?zhèn)洳椤?/span>

第十條  國家助學(xué)金預(yù)算下達(dá)。國家助學(xué)金實(shí)行先預(yù)撥后結(jié)算制度。每年春季學(xué)期開學(xué)前，省財(cái)政廳根據(jù)省教育廳、人力資源社會保障廳提供的上一年度國家助學(xué)金實(shí)際資助人數(shù)及結(jié)算金額，按一定比例提前下達(dá)全年國家助學(xué)金中央和省補(bǔ)助資金預(yù)算。各級財(cái)政、教育和人力資源社會保障部門根據(jù)上級下達(dá)的國家助學(xué)金預(yù)算，足額落實(shí)本級應(yīng)負(fù)擔(dān)資金。

每年11月底前，省財(cái)政廳根據(jù)省教育廳、人力資源社會保障廳提供的本年度國家助學(xué)金實(shí)際資助人數(shù)及結(jié)算金額，對缺口部分追加下達(dá)中央和省級補(bǔ)助資金，各市縣相應(yīng)足額落實(shí)本級財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金。

第十一條  國家助學(xué)金撥付。國家助學(xué)金采取財(cái)政國庫集中支付方式發(fā)放。各級財(cái)政部門將助學(xué)金預(yù)算下達(dá)同級教育和人力資源社會保障部門的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。開學(xué)后每月10日前，各級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核匯總同級學(xué)校上月助學(xué)金發(fā)放清單，加蓋公章后報(bào)同級財(cái)政部門并同時(shí)報(bào)送用款計(jì)劃或撥款申請。財(cái)政部門根據(jù)助學(xué)金發(fā)放清單在3個工作日內(nèi)向代發(fā)銀行開具直接支付令，由代發(fā)銀行在3個工作日內(nèi)通過銀行內(nèi)部結(jié)算戶將助學(xué)金直接撥付到受助學(xué)生的“中職學(xué)生資助卡”中。每年7月底和1月底前，各地代發(fā)銀行向同級教育、人力資源社會保障和財(cái)政部門報(bào)送本學(xué)期國家助學(xué)金實(shí)際發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果，作為國家助學(xué)金結(jié)算依據(jù)。

第十二條  結(jié)余資金管理。每年年底前，各市縣財(cái)政部門要根據(jù)同級教育、人力資源社會保障部門統(tǒng)計(jì)匯總的本年度實(shí)際享受國家助學(xué)金學(xué)生數(shù)和發(fā)放助學(xué)金金額，確定結(jié)余資金額度，并在安排下達(dá)下一年度國家助學(xué)金時(shí)相應(yīng)抵頂各級財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金。嚴(yán)禁用上級國家助學(xué)金結(jié)余抵頂本級財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金，嚴(yán)禁擅自將國家助學(xué)金結(jié)余資金挪作他用。

第十三條  學(xué)校國家助學(xué)金管理工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校助學(xué)金政策落實(shí)負(fù)主要責(zé)任。中等職業(yè)學(xué)校要制定本校國家助學(xué)金具體實(shí)施辦法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作，為每位受助學(xué)生分別辦理“中職學(xué)生資助卡”。要建立專門檔案，將學(xué)生申請表、審批結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。

代發(fā)銀行要按照《中國人民銀行、財(cái)政部、教育部、人力資源社會保障部關(guān)于全面推行“中職學(xué)生資助卡”加強(qiáng)中職國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的通知》(銀發(fā)〔2010〕273號)要求，及時(shí)為受助學(xué)生辦理“中職學(xué)生資助卡”，并嚴(yán)格執(zhí)行由學(xué)生本人持有效身份證件原件和學(xué)生證到發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺激活后方可使用的規(guī)定，不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用，也不得從學(xué)生享受的國家助學(xué)金中抵扣。

第十四條  中等職業(yè)教育實(shí)行以國家助學(xué)金為主，以校內(nèi)獎學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。公辦和民辦學(xué)校每年應(yīng)提取不低于事業(yè)收入5％的經(jīng)費(fèi)用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開支。鼓勵各地政府、行業(yè)企業(yè)和社會團(tuán)體設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、獎學(xué)金，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款。

第十五條  2012年秋季學(xué)期至2013年春季學(xué)期，中等職業(yè)學(xué)校一年級在校生國家助學(xué)金政策執(zhí)行本辦法，二年級在校生仍執(zhí)行《河南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》（豫財(cái)教〔2007〕115號）。從2013年秋季學(xué)期起，本辦法全面施行，《河南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》（豫財(cái)教〔2007〕115號）和《河南省財(cái)政廳 河南省勞動和社會保障廳關(guān)于做好技工學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知》（豫財(cái)教〔2007〕116號）同時(shí)廢止。

第十六條  本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳和省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。