河南省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理辦法
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  • 時(shí)間:2020-07-31 16:00
  • 來(lái)源:河南省三門峽黃金工業(yè)學(xué)

河南省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理辦法

第一條  根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見》(財(cái)教〔2012〕376號(hào))要求,為加強(qiáng)我省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家助學(xué)金)管理,更好地體現(xiàn)教育公平,確保調(diào)整后的國(guó)家助學(xué)金制度順利實(shí)施,研究制定本辦法。

第二條  本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指政府教育和人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案,實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦的普通中專(含中師)、成人中專、職業(yè)高中(含職業(yè)中專)、技工學(xué)校、普通本專科院校附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校等。

第三條  國(guó)家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。已享受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策的在校學(xué)生,符合國(guó)家助學(xué)金政策條件的,可同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金。

第四條  涉農(nóng)專業(yè)范圍為教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄(2010年修訂)》(教職成〔2010〕4號(hào))及專業(yè)設(shè)置管理辦法規(guī)定的農(nóng)林牧漁類所有32個(gè)專業(yè),以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)與檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)等3個(gè)專業(yè)。

第五條  為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》有關(guān)精神,將六盤山區(qū)等11個(gè)連片特困地區(qū)(其中包括我省26個(gè)國(guó)家連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)在校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。

第六條  中央和省財(cái)政按一、二年級(jí)在校學(xué)生(扣除涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和連片特困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生)15%的比例確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。各市縣可根據(jù)實(shí)際情況,合理確定本行政區(qū)域內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體比例。各地在確定享受國(guó)家助學(xué)金政策的非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí),要優(yōu)先考慮享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、計(jì)劃生育家庭學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生,以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)變故等導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

第七條  國(guó)家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立,主要用于資助受助學(xué)生的生活費(fèi)用開支,資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1500元。國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助資金由中央和地方財(cái)政按6:4比例分擔(dān)。國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助資金地方負(fù)擔(dān)部分,根據(jù)學(xué)?,F(xiàn)行管理體制和財(cái)政隸屬關(guān)系,省屬中等職業(yè)學(xué)校全部由省財(cái)政負(fù)擔(dān);省轄市屬中等職業(yè)學(xué)校由省、市財(cái)政按3:7比例分擔(dān);縣(市、區(qū))屬中等職業(yè)學(xué)校由省、市、縣財(cái)政按3:2:5比例分擔(dān);省財(cái)政直管縣由省、縣財(cái)政按5:5比例分擔(dān)。

民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國(guó)家助學(xué)金,按照公辦學(xué)校學(xué)生國(guó)家助學(xué)金分級(jí)負(fù)擔(dān)辦法和比例由中央、省、市縣各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中市縣分擔(dān)補(bǔ)助資金,按屬地原則,由所在省轄市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)。

第八條  資助對(duì)象評(píng)選。國(guó)家助學(xué)金每學(xué)期開學(xué)時(shí)確定一次。

中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生,在每學(xué)期開學(xué)后一個(gè)月內(nèi),由學(xué)校直接將名單在本校網(wǎng)站上公布,并在校內(nèi)醒目地方公示5個(gè)工作日,接受社會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)和師生監(jiān)督。

中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)在校非涉農(nóng)專業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,應(yīng)于學(xué)期開學(xué)兩周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請(qǐng)并如實(shí)填寫《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》(附件2-1),并遞交相關(guān)證明材料。證明材料包括:戶口本、居民最低生活保障金領(lǐng)取證件(或加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印鑒的上述證件復(fù)印件)或由居住地鄉(xiāng)級(jí)政府(或街道辦事處)出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況證明材料。學(xué)校按照教育、人力資源社會(huì)保障部門學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)確定的資助比例,以專業(yè)(或班級(jí))為單位,根據(jù)學(xué)生提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)證明材料和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》,認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果在本校網(wǎng)站上公布,并在校內(nèi)醒目位置公示5個(gè)工作日,接受社會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)和師生監(jiān)督。

第九條  資助對(duì)象的審核確定。公示無(wú)異議后,由學(xué)校將《中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》(附件2-2報(bào)同級(jí)教育或人力資源社會(huì)保障部門審核批復(fù),教育、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)將資助學(xué)生人數(shù)審核匯總后認(rèn)真填寫《    市(縣)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金統(tǒng)計(jì)表》(附件2-3并逐級(jí)上報(bào)省教育廳或省人力資源社會(huì)保障廳備案。學(xué)校要將學(xué)生申報(bào)材料及批復(fù)的助學(xué)金名單妥善保存?zhèn)洳椤?/font>

第十條  國(guó)家助學(xué)金預(yù)算下達(dá)。國(guó)家助學(xué)金實(shí)行先預(yù)撥后結(jié)算制度。每年春季學(xué)期開學(xué)前,省財(cái)政廳根據(jù)省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳提供的上一年度國(guó)家助學(xué)金實(shí)際資助人數(shù)及結(jié)算金額,按一定比例提前下達(dá)全年國(guó)家助學(xué)金中央和省補(bǔ)助資金預(yù)算。各級(jí)財(cái)政、教育和人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)上級(jí)下達(dá)的國(guó)家助學(xué)金預(yù)算,足額落實(shí)本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)資金。

每年11月底前,省財(cái)政廳根據(jù)省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳提供的本年度國(guó)家助學(xué)金實(shí)際資助人數(shù)及結(jié)算金額,對(duì)缺口部分追加下達(dá)中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,各市縣相應(yīng)足額落實(shí)本級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金。

第十一條  國(guó)家助學(xué)金撥付。國(guó)家助學(xué)金采取財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付方式發(fā)放。各級(jí)財(cái)政部門將助學(xué)金預(yù)算下達(dá)同級(jí)教育和人力資源社會(huì)保障部門的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。開學(xué)后每月10日前,各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核匯總同級(jí)學(xué)校上月助學(xué)金發(fā)放清單,加蓋公章后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門并同時(shí)報(bào)送用款計(jì)劃或撥款申請(qǐng)。財(cái)政部門根據(jù)助學(xué)金發(fā)放清單在3個(gè)工作日內(nèi)向代發(fā)銀行開具直接支付令,由代發(fā)銀行在3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)銀行內(nèi)部結(jié)算戶將助學(xué)金直接撥付到受助學(xué)生的“中職學(xué)生資助卡”中。每年7月底和1月底前,各地代發(fā)銀行向同級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門報(bào)送本學(xué)期國(guó)家助學(xué)金實(shí)際發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果,作為國(guó)家助學(xué)金結(jié)算依據(jù)。

第十二條  結(jié)余資金管理。每年年底前,各市縣財(cái)政部門要根據(jù)同級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)計(jì)匯總的本年度實(shí)際享受國(guó)家助學(xué)金學(xué)生數(shù)和發(fā)放助學(xué)金金額,確定結(jié)余資金額度,并在安排下達(dá)下一年度國(guó)家助學(xué)金時(shí)相應(yīng)抵頂各級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金。嚴(yán)禁用上級(jí)國(guó)家助學(xué)金結(jié)余抵頂本級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金,嚴(yán)禁擅自將國(guó)家助學(xué)金結(jié)余資金挪作他用。

第十三條  中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理工作實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校助學(xué)金政策落實(shí)負(fù)主要責(zé)任。中等職業(yè)學(xué)校要制定本校國(guó)家助學(xué)金具體實(shí)施辦法,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作為每位受助學(xué)生分別辦理“中職學(xué)生資助卡”。要建立專門檔案,將學(xué)生申請(qǐng)表、審批結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。

代發(fā)銀行要按照《中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于全面推行“中職學(xué)生資助卡”加強(qiáng)中職國(guó)家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的通知》(銀發(fā)〔2010〕273號(hào))要求,及時(shí)受助學(xué)生辦理“中職學(xué)生資助卡”,并嚴(yán)格執(zhí)行由學(xué)生本人持有效身份證件原件和學(xué)生證到發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)激活后方可使用的規(guī)定,不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用,也不得從學(xué)生享受的國(guó)家助學(xué)金中抵扣

第十四條  中等職業(yè)教育實(shí)行以國(guó)家助學(xué)金為主,以校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。公辦和民辦學(xué)校每年應(yīng)提取不低于事業(yè)收入5%的經(jīng)費(fèi)用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開支。鼓勵(lì)地政府、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款。

第十五條  2012年秋季學(xué)期至2013年春季學(xué)期,中等職業(yè)學(xué)校一年級(jí)在校生國(guó)家助學(xué)金政策執(zhí)行本辦法,二年級(jí)在校生仍執(zhí)行《河南省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》(豫財(cái)教〔2007〕115號(hào))。從2013年秋季學(xué)期起,本辦法全面施行,《河南省中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》(豫財(cái)教〔2007〕115號(hào))和《河南省財(cái)政廳 河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于做好技工學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知》(豫財(cái)教〔2007〕116號(hào))同時(shí)廢止。

第十六條  本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳和省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。各省轄市、省財(cái)政直管縣依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳、省教育廳和省人力資源社會(huì)保障廳備案。

 

附件:2-1.中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表

2-2.中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生匯總表

2-3.    市(縣)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金統(tǒng)計(jì)表

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